Quarta-feira, 03 de junho de 2026 - Por Gabriela Andrietta
Unicamp concede título Honoris Causa a Ana Fonseca, uma das idealizadoras do Bolsa Família
Aprovada por unanimidade, a honraria reconhece a trajetória da pesquisadora do NEPP, referência nacional na formulação de políticas sociais e de combate à pobreza
Imagem Unicamp concede título Honoris Causa a Ana Fonseca, uma das idealizadoras do Bolsa Família

O Conselho Universitário da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) aprovou por unanimidade, em 26 de maio de 2026, a concessão do título de Doutora Honoris Causa in memoriam à pesquisadora Ana Maria Medeiros da Fonseca. A homenagem foi proposta pelo Núcleo de Estudos de Políticas Públicas (NEPP) e reconhece um percurso marcado pela produção de conhecimento aplicado às políticas sociais e pela atuação decisiva na formulação e implementação de programas de transferência de renda no Brasil. Reconhecida como uma das idealizadoras do Bolsa Família, programa criado pelo governo federal em 2003, a pesquisadora contribuiu para consolidar uma agenda pública voltada ao enfrentamento da pobreza, à garantia de direitos e à redução das desigualdades sociais. Segundo a professora do Instituto de Economia da Unicamp e coordenadora do NEPP, Ana Lucia Gonçalves da Silva, autora da proposta de concessão do título, o memorial que embasou a homenagem contribui para o resgate de uma trajetória singular, "uma história inspiradora para a continuidade dos avanços no campo das políticas sociais". "Ana Fonseca deixou um legado valioso para a construção coletiva de políticas de inclusão, equidade e justiça social comprometidas com um Estado de bem-estar social e com a garantia de direitos universais", declara Ana Lucia. Para a docente, trata-se de um compromisso crucial em sociedades marcadas por elevadas desigualdades socioeconômicas de difícil reversão. Ela destaca ainda que a trajetória de Ana Fonseca reafirma a compreensão das políticas públicas não apenas como instrumentos técnicos de gestão, mas também como arenas de disputa política e social, com centralidade na cidadania. Espírito colaborativo e formação feminista Durante a reunião em que a concessão do título foi aprovada, a homenagem foi destacada por diferentes membros do Conselho. Entre as manifestações, Raquel Meneguello, professora titular do Departamento de Ciência Política da Universidade Estadual de Campinas, lembrou o papel da pesquisadora para a transformação social. "Esta homenagem permite reconhecer a sua valiosa trajetória, que expressa o valor, o papel genuíno da universidade pública na transformação social e na construção de uma sociedade igualitária." Meneguello reforçou o espírito colaborativo de Ana Fonseca nos espaços em que atuou, como o NEPP, o IFCH e os vários centros de pesquisa com os quais teve interlocução. "Ana personificou a ponte que almejamos como meta para a universidade pública, ao fazer do conhecimento acumulado com o seu trabalho e trajetória um impacto definitivamente transformador da sociedade brasileira. As políticas de redistribuição de renda que o Brasil desenvolveu e implantou, e que deram bases para outros países implantarem experiências semelhantes, tiveram a participação central da Ana. Isso requereu conhecimento, dedicação, empenho e, sobretudo, a sensibilidade que ela tinha de sobra para compreender o que significava a obtenção da cidadania para os indivíduos que passavam a ter acesso aos benefícios. Não é preciso discorrer muito para falar da importância de seu trabalho ao país." Já a professora Ana Bentes destacou a dimensão frequentemente negligenciada da trajetória de Ana Fonseca: a sua formação feminista e o seu papel nas conquistas de gênero. "Ana Fonseca é lembrada hoje sobretudo por sua contribuição na formulação de políticas públicas, particularmente do Bolsa Família, mas tem-se prestado menos atenção à importância de sua formação feminista nessas formulações", acrescentou a pesquisadora do Pagu. O reconhecimento soma-se a outras homenagens recebidas por Ana ao longo de sua trajetória. A biblioteca do NEPP já leva seu nome, assim como espaços públicos e educacionais criados em reconhecimento à sua contribuição histórica para o combate à pobreza e para a formulação de políticas sociais no Brasil. Trajetória e legado Ana Fonseca concluiu a graduação em História na Unicamp em 1981 e, em seguida, cursou o mestrado em História Social e do Trabalho, também na Unicamp, concluído em 1991. Finalizou o doutorado em História Social, na área de família e relações de gênero, na Universidade de São Paulo. Em 1987, foi contratada como pesquisadora do NEPP, na época sob coordenação da professora Sônia Draibe, e teve atuação decisiva no debate acadêmico e político na área de pesquisa sobre direitos, desigualdade e proteção social, eixo histórico de estudos e pesquisas do Núcleo. Sua atuação abrangeu diferentes setores da proteção social e a interdisciplinaridade necessária para o enfrentamento de desafios complexos, como o combate à pobreza e à desigualdade, as políticas de transferência de renda, a assistência social e a proteção dos direitos humanos. Coordenou, até seu falecimento, em 25 de março de 2018, o Observatório de Políticas Sociais (OBSOCIAL) do NEPP, atualmente coordenado por Ana Lucia e pelo professor Marcelo Proni. Foi também secretária-executiva no Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome durante o governo Luiz Inácio Lula da Silva, período em que participou da implantação do programa Bolsa Família. Em 2011, já como secretária extraordinária de Superação da Extrema Pobreza, trabalhou na concepção e implantação do Plano Brasil Sem Miséria. Faleceu em 25 de março de 2018, aos 68 anos.

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